1月30日，崔天凯大使应邀出席由日韩合作委员会、日中政策论坛和日本国际经济研究所三方共同举办的首届中日韩政策论坛，并发表演讲。日本前首相中曾根康弘、自民党总务会长二阶俊博、众议员野田毅等日本各界人士500余人出席。

　　崔大使热烈祝贺首届中日韩政策论坛成功举办，并表示愿借论坛就中日韩三国合作进行有益的探讨。

　　崔大使说，冷战结束后，全球化和信息化加速发展，求和平、促合作、谋发展成为新的时代主题。在此过程中，亚洲较好地把握了历史机遇，抢得了发展先机，已成为世界经济增长的重要引擎。这是亚洲历史上从未有过的新局面，令人鼓舞和振奋。作为本地区的重要国家，中日韩三国今后能否在一种更加建设性的氛围下运筹相互关系，更加紧密地推进合作，事关三国的切身利益和整个亚洲的前途命运，深受三国人民和国际社会的关注。中日韩三国地理上紧密相连，历史文化上渊源悠久而深厚，更存在着错综复杂的利害联系。从现实情况看，中日韩三国在亚洲乃至世界都有着举足轻重的地位，扮演着独特而重要的角色。从经济总量看，中日韩三国GDP去年已分别达到3.3万亿美元、4.4万亿美元和9300亿美元，占全球总量20%。从对外贸易看，中日韩分别为世界第3、第4和第12贸易大国，三国相互已成为最主要的贸易伙伴。

　　崔大使说，自中日韩三国领导人1997年在菲律宾举行首次峰会以来，中日韩合作取得长足发展。三国已在贸易、投资、金融、科技、能源、环境等领域建立起17个部长级对话协调机制，相关务实合作正逐步走向深入。去年三国领导人在新加坡会晤时一致同意从今年起在10＋3框架之外单独举行中日韩首脑峰会。这是一个令人兴奋的新进展，具有重要的象征意义。中曾根先生曾多次明确主张建立中日韩三国首脑定期会晤机制，应该说这一设想已经实现。作为今年三方合作的协调国，日本将成为此次历史性峰会的东道主，我们希望并相信这次峰会一定能够取得圆满成功。

　　崔大使指出，与欧盟的一体化进程相比，与北美自由贸易区相比，甚至与区内的东盟相比，中日韩合作还处在起步阶段。一是贸易自由化进展缓慢。尽管中日韩贸易投资规模很大，但仍有相当多的关税和非关税壁垒横亘在三国之间，阻碍着贸易投资的进一步扩大。中日韩三方与相关域内外国家的自贸安排陆续取得突破性进展，但中日自贸安排研究尚停留在民间层次，中韩自贸区谈判尚未突破最后的障碍，日韩自贸区谈判有待重新启动。近年欧美对华合作力度明显加大，欧盟和美国已分别成为中国的第一和第二贸易伙伴，日本则降至第三位。日韩贸易额去年出现下降。这充分说明中日韩贸易自由化的必要性和紧迫性。二是人员往来存在障碍。中日韩山水相连，文化相近，人员交往有着得天独厚的条件。尽管近年来三国间人员往来数量有了大幅增长，仍不能同美欧相提并论。据统计，2006年中日、中韩、日韩人员往来分别达到500万左右人次，而美国和加拿大每年来往人次超过5000万，欧盟内部这一数字更高。究其原因，一是我们相互间签证和移民政策尚未完全放开，二是跨国交通手段需要进一步丰富和完善，三是彼此针对对方国家民众的宣传和推介力度还不够。三是地区政策协调有待增强。在整个东亚地区合作框架中，中日韩分别与东盟开展“10+1”合作，三个“10+1”步调并不完全一致，某些领域甚至表现出一定竞争性，影响到东亚合作的整体均衡发展。关于地区一体化的现状、问题、前景和方向，三国缺乏有效的定期政策协调与沟通，对东亚合作的长远发展形成制约。

　　崔大使强调，上述差距和挑战必须引起我们重视，但我们有理由相信，这些差距和挑战同样是我们前进的动力，中日韩三方合作进程将在现有基础上进一步面向亚洲、面向世界，取得更大更快的进展。展望未来，我认为中日韩三方合作应该着重把握好以下几个重要方面：一是增强政治互信，坚持共同发展。制约三国开展合作的瓶颈，归根到底是缺乏足够的政治互信。中日韩三国都处在自身发展的关键时期，各自对对方的认识也在经历历史性的调整和变化。正因为如此，更有必要增进彼此间政治互信。中国共产党十七大报告中指出，中国坚持和平发展道路，对内致力于构建和谐社会，对外致力于建设和谐世界，不对任何国家构成威胁。我们也相信，日本、韩国的和平发展对中国同样是机遇，不是威胁。尽管我们之间可能存在这样那样的问题和矛盾，但只要建立起战略互信，就能携起手来，努力实现共同发展。二是虚心对待历史，共同创造未来。我们三国之间有着举世罕见的千年友好交往，也有过十分不幸的历史遭遇。历史的启示不论来自正面还是反面，都值得我们正视，都应该激励我们，更好地把握现在，勇敢地开创未来。今后中日韩合作的进一步发展将在这方面考验我们的智慧和胸怀。三是坚持求同存异，培养亚洲意识。我们有着相同的文化渊源和人种特征，也有着不同的政治制度、意识形态和社会风俗。我们最大的身份认同是亚洲国家，是东方文明的一员。亚洲已落后西方长达数百年，全球化和信息化的发展为亚洲振兴提供了前所未有的机遇，机不可失，时不再来。中日韩作为区内的重要国家，理应培养和倡导共同的亚洲意识。这种新型的亚洲意识，应该是一种求同存异、追求和谐的认同感，是一种振兴亚洲、面向未来的自信和决心，是一种开放的、面向世界的合作精神。这应该成为21世纪亚洲的标志。四是坚持人文关爱，巩固民意基础。人民是推动历史前进的决定因素，推进三国关系必须得到三国人民的广泛理解、支持和参与。这些年中日韩三国政府和民间在这方面做了大量工作，特别是去年三国分别举办了“中日文化体育交流年”、“中韩交流年”和“中日韩文化交流年”活动，在三国人民特别是年轻一代中间形成了密切接触、坦诚沟通的新热潮。只要我们在广大人民特别是青少年的心中不断播种友好、合作的种子，彼此关系就能获得永续发展的不竭动力，经受各种风雨的考验。五是坚持机制建设，确保合作稳步推进。中日韩三国合作还有大量的基础性工作要做，其中很重要的是要进一步充实和完善各领域、各层次的对话与合作机制，使之更加制度化和规范化，以便为三国合作持续稳定的发展提供制度保障。特别是考虑到三国在经济领域所具有的巨大潜力和利益，三国有必要建立起一套完善的合作机制。

　　崔大使最后说，自中日政治关系实现转圜以来，中日高层交往得到迅速恢复和发展。今年是中日和平友好条约缔结30周年，双方决定举办“中日青少年友好交流年”活动，我们不久就将迎来胡锦涛国家主席对日本的国事访问，这将是新世纪中国国家元首首次访问日本，今年还适逢中国改革开放30周年，北京将举办奥运会，日本也将举办G8峰会和“8＋5”对话会。应该说今年对中日两国而言都是重要的机遇之年，也有希望成为中日关系飞跃发展之年。同时，我们高兴地看到，日韩关系改善发展的势头也在不断增强。我相信在中日韩三方共同而有力的推动下，三方合作必将伴随双边关系的发展而出现新的高潮。