温家宝首相第１２回中国ＡＳＥＡＮ首脳会議に出席

第１２回中国ＡＳＥＡＮ首脳会議（１０＋１）が２４日、タイのホアヒンで開かれ、温家宝中国首相とＡＳＥＡＮ１０カ国の首脳が出席した。タイのアピシット首相が会議を主宰した。双方はこの１年余り、国際金融危機などの挑戦（試練）に共同で対応してきた歩みを振り返り、同舟相救い、共に発展をはかる意思を表明し、協力の全面的深化について幅広い共通認識に達した。

温家宝首相は次のように述べた。中国とＡＳＥＡＮは地続きで、互いに深い感情を抱き、幅広い共通利益をもっている。国際金融危機の厳しい挑戦を前にして、中国とＡＳＥＡＮは互いに助け、協力を強め、手を携えて挑戦に対応する中で共同の発展をはかっている。今年４月、中国政府は総額１００億ドルの中国ＡＳＥＡＮ投資協力基金の設立、ＡＳＥＡＮ諸国向けの１５０億ドルの金融支援、ＡＳＥＡＮの後発途上国向けの２億７０００万元（１元＝約１３円）の特別援助など一連の措置と提案を発表し、中国とＡＳＥＡＮ諸国が困難にひるまず、共に難局を乗り切る自信と決意を表した。まもなく２０１０年に中国ＡＳＥＡＮ自由貿易圏が予定通り全面完成することは、双方の関係史におけるもう一つの重要な里程標になるだろう。今日、中国とＡＳＥＡＮの相互信頼は一層固く、結びつきは一層緊密に、協力は一層強力になっている。

温首相は、厳しい努力を経て、中国とＡＳＥＡＮ諸国の金融は基本的安定を維持し、経済には全体的に安定化（下げ止まり）・好転の勢いがみられ、双方の貿易は回復の段階に入りつつある。近隣国および戦略的協力パートナーとして、中国はつねにＡＳＥＡＮと苦楽を共にし、肩を並べて奮進する。次の段階の協力について、温首相は次のように提案した。

第一、中国ＡＳＥＡＮ自由貿易圏の機能を発揮させる。第１に自由貿易圏の政策・法規の宣伝と研修を強め、企業が自由貿易圏の優遇条件をうまく利用するのを助ける。中国は来年中国ＡＳＥＡＮ自由貿易圏フォーラムを開くとともに、ＡＳＥＡＮと共同で自由貿易圏ビジネスのウェブサイトを立ち上げる用意がある。第２にＡＳＥＡＮ諸国に経済協力区を設置し、中国の対ＡＳＥＡＮ投資をたえず拡大する。第３に知的財産権を保護し、技術的貿易障壁を取り除き、統一的な動植物輸出入検査検疫システムをつくる。

第二、インフラ整備を加速する。「中国ＡＳＥＡＮ交通協力戦略計画」の優先プロジェクトを早急に決め、「中国ＡＳＥＡＮ税関協力了解覚書」について早期に意見の一致をみ、「中国ＡＳＥＡＮ地域航空運送協定」に調印し、相互に接続し相互に連絡する地域インフラ網を構築する。「中国ＡＳＥＡＮ投資協力基金」の最初の１０億ドルの募集作業は完了に近づいており、年内に投資を開始できる。中国はＡＳＥＡＮ諸国に提供する１５０億ドルの融資中の優遇借款の枠を６７億ドルに増やして、中国ＡＳＥＡＮインフラ共同建設への支援度を強めることを決定した。

第三、農業と農村の協力を深める。「中国ＡＳＥＡＮ食糧総合生産能力向上行動計画」を積極的に推進し、ＡＳＥＡＮの食糧生産水準の向上を助ける。「中国ＡＳＥＡＮ農村発展推進計画」を実施し、ＡＳＥＡＮ諸国が農村の総合発展能力を強めるのを助ける。

第四、持続可能な発展をはかる。「中国ＡＳＥＡＮ環境保護協力戦略」を早期に採択し、生物多様性保護、生態系保護、クリーン生産、環境保全産業、新エネルギーおよび再生可能エネルギーなどの分野の協力を強化する。中国は今後３年間に、ＡＳＥＡＮ諸国の環境職員１００人の研修を実施する。

第五、社会・文化交流を強化する。中国はＡＳＥＡＮとＡ型Ｈ１Ｎ１インフルエンザの予防・抑制、防衛、文化、教育、観光、国際犯罪取り締まりなどの分野の協力を強める用意がある。「中国―ＡＳＥＡＮセンター」を早急に完成させる。

第六、重層的な地域協力を進める。中国はＡＳＥＡＮ一体化のプロセスと地域協力におけるＡＳＥＡＮの主導的役割を支持し、ＡＳＥＡＮ常駐機関を設置し、大メコン圏（ＧＭＳ）開発、中国とＡＳＥＡＮ東部成長区の経済協力および泛北部湾経済協力を積極的に進める。

温首相は、２０１１年から１５年までの「平和と繁栄に向けた中国ＡＳＥＡＮ戦略的パートナーシップ共同宣言の行動計画」を策定して、中国ＡＳＥＡＮ関係をもう一段階引き上げるよう提案した。

ＡＳＥＡＮ各国の首脳は新中国成立６０周年とその大きな成果に再度祝意を表し、ＡＳＥＡＮ中国関係の急速な進展ぶりを積極的に評価し、中国が善隣友好政策をとり、ＡＳＥＡＮ諸国との協力強化に力を尽くしていることを称賛した。そして一致して、中国はＡＳＥＡＮ諸国が困難を克服し、挑戦に共同で対応するのを実際行動で支援し、援助している、中国は地域の金融・経済安定を守り、平和と発展を促す重要な勢力であるとの考えを示した。ＡＳＥＡＮ各国の首脳は温家宝首相が示した新しい協力の提案に賛同し、▽中国との政治対話を維持し、政治面の相互信頼を深める▽ＡＳＥＡＮ中国自由貿易圏の全面完成を契機に、経済貿易分野の協力と人的往来を深める▽財政・金融、インフラ整備、疾病予防・抑制、環境、人文（人と文化）などの分野の交流・協力でより多くの実務成果が得られるようにする▽国際経済・金融システムの改革を進め、共通の権利・利益を守る―ことを希望した。

（タイ・ホアヒン１０月２４日発新華社）